【摘要】环境管理是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏，对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。本文阐述了市政工程建设过程中的环境管理内容，对市政工程建设存在的环境问题及其防治措施进行了论述分析，并探讨了市政工程建设施工的环境保护管理。
【关键词】市政工程建设；环境管理；防治措施
由于市政工程往往建址于城市中心、居民区等人口密集的地方，环境问题更应该受到关注。虽然这些施工所产生的环境问题不能避免，但作为市政工程建设企业，本着造福于民的原则，应尽最大能力减少施工给居民生活带来的不便。以下就市政工程建设过程中的环境管理进行探讨。
1市政工程建设过程中的环境管理内容
市政工程建设施工期的环境管理，应坚持以防为主管治结合的原则，将施工阶段的环境保护工作纳入施工单位和建设单位的管理轨道之中，其主要内容有以下几方面。
1.1进行建设项目环境影响评价
根据我国的《环境影响评价法》规定市政工程项目在施工开始前应进行环境影响评价，对环境有重大影响的施工项目应编制环境影响报告书；对环境有一定轻度影响的施工项目应编制环境影响报告，表对施工项目可能造成的影响进行分析、预测和评估，并提出防治措施和建议；环境影响报告应得到环境行政主管部门的审批，对环境影响较小的施工项目应填报环境影响登记表。
1.2实行建筑施工申报登记
根据国家有关环境保护法律规定，建筑施工前应到环境保护行政主管部门进行建筑施工噪声的申报登记，说明施工工艺施工主要设备、施工时间和周期以及污染防治措施等，市政工程项目由于其特殊性有时在道路施工时存在连续作业的情况还必须将施工时间提前申报并告知周围居民，采取适当的防噪声措施。
1.3落实环境保护措施
必须加强对施工人员的环保意识教育，在施工前、施工间期、施工后期的几个阶段落实环境保护的措施。施工单位在施工前，应按相关的法规和条例以及项目环境影响报告书（表）中对施工期的环保要求，制定施工期间的环境保护计划并予以落实。环保计划的主要内容包括对污水、粉尘、噪声、固体废弃物等的防治措施。
1.4有效进行环境影响监测
市政工程项目施工期的环境监测可以了解和评价施工期间的周围环境质量，为环境管理提供技术支持。施工期间的环境监测，需确定各种污染物的最终排放量，应对周围大气、水体甚至土壤的环境质量及居民生活区受影响的程度开展监测，在居民生活区附近施工的建设项目，还需开展噪声、振动监测以评估施工期间周围环境是否符合国家环境质量标准的要求。
2市政工程建设存在的环境问题及其防治措施
2.1市政工程建设存在的环境问题
（1）施工扬尘。施工扬尘是市政工程施工中造成大气污染的主要原因。它是指施工现场因各种作业、车辆运行、裸露地面风蚀等原因扩散到空气中的各种粉尘。这些施工扬尘的产生往往对施工现场及附近区域造成一定程度的大气污染，在市区居民集中的区域施工时甚至还会出现污染纠纷。（2）施工噪声。施工噪声是指在施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音，其特点是：噪声源相对稳定，噪声的产生时间有较大的波动性。施工噪声污染主要发生在施工现场及构件加工场，主要噪声源来自各类施工机械。（3）施工水污染。市政工程项目建设过程中的水污染主要是由于施工现场施工人员的生活污水排放和由于施工场地的地面冲洗水、降雨所造成的地表径流和流失的浆料进入水体等所造成的。这些影响会使施工场所附近的水质受到一定的影响。
2.2市政工程建设环境问题的防治措施
（1）施工现场扬尘防治措施。使用新型环保材料，对施工现场土方用绿网进行覆盖，硬化临时道路，随时洒水防止扬尘，对水泥等细颗粒建筑散体材料密闭保存，使用密闭式运输车辆运输土方和垃圾，在施工现场主要出入口设置冲洗台，专人对出场车辆进行清洗，严格控制使用尾气排放不合格车辆，除设有符合规定的装置外，不在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。（2）施工噪声防治措施。市政工程施工离不开机械操作，噪声伴随着施工的开展而产生，噪声污染不仅影响周围居民的学习、工作和正常生活，它对健康的威胁也是不可忽视的。根据法律法规，当地环境保护标准和体系文件要求，对于噪声污染可采取：搅拌机等噪声设备加设隔音棚；推士机、挖掘机、装载机等白天限制值75dB夜间55dB，混凝土、搅拌机、震捣棒、电锯白天限制值70dB夜间55dB，注意机械保养使机械保持最低声级水平；尽量不采用强噪声机械，夜间运输车辆进入施：I：现场严禁鸣笛，装卸材料要轻拿轻放。（3）施工废水污染的防治措施。要确保施工场地远离水源地，做好临近水源地的隔离保护措施，以免施工废水污染水源。市政桥梁桩基施工中的泥浆废水等，必须要先沉淀，然后排放到指定区域。还可以将施工现场的部分废水回收利用，喷洒于施工现场，有利于减少扬尘，还提高了水资源的利用率。施工作业人员生活区中产生的污水应当经过市政污水管道排放。含有有害物质的污水必须要进行无害化处理后才能排放。
3市政工程建设施工的环境保护管理
3.1准备阶段
制定合理可行的环境保护措施管理，在施工作业的准备阶段，第一，应当建立起完善的环境保护管理机构，建立针对可能导致环境污染的各项潜在因素做出及时的应对处理办法，明确施工作业组织中针对各项环境保护管理工作的分工细则，完善施工作业中环境保护管理方面的各项规章制度。在组织计划实施市政施工时，应当先了解施工过程中环境保护工作中的薄弱环节，并对相关工作人员进行岗前培训，明确我国针对建设项目中对于环境保护的各项规章制度，并严格遵守。
3.2施工阶段
加强环境保护的管理实施，在工程作业实施的阶段中，就不同程度不同时期的施工工序的特点及时改善相关环境保护管理措施的相关制度，并且做好相关的环境污染的应急预案，不断提高施工过程中环境保护管理中作的水平。为了确保施工阶段各项作业对环境的影响降到最低程度，要及时评估施工阶段中可能造成的污染状况，还要定期开展施工环境影响的调查，依据以上两个方法制定相关的环境保护污染的防治措施，并且还要确保其可行性和科学性。
3.3竣工阶段
污染发生后的处理机制，由于各种原因，施工过程中不可避免地会产生许许多多的污染。施工部门应当及时针对污染发生状况采取预案，作出相应的处理措施。还要将污染事故的现况及发展趋势及时上报主管部门，一边采取积极有效的处理措施，避免污染危害蔓延扩大。针对已发生的污染事故，要严格分析其发生原因，并处罚造成事故的相关责任人，整改相应的施工作业中的漏洞，不断完善施工阶段的环境保护管理工作
结束语：
为防治市政工程建设项目施工期的环境污染，应加快对施工期的环境监测技术规范的研究，建立和健全市政工程建设过程中的环境管理制度，使市政建设项目全过程受到环境部门的监控。
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