在全市城乡环境综合整治工作推进会议上的讲话 在全市城乡环境综合整治工作推进会议上的讲话今天这次城乡环境综合整治工作推进会议，是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，主要是贯彻落实济宁市城乡环境综合整治会下面是小编为大家整理的在全市城乡环境综合整治工作推进会议上的讲话 ,供大家参考。
在全市城乡环境综合整治工作推进会议上的讲话
今天这次城乡环境综合整治工作推进会议，是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，主要是贯彻落实济宁市城乡环境综合整治会议精神，安排部署我市工作任务，动员全市上下立即行动，迅速掀起城乡环境综合整治的新高潮，努力塑造整洁优美、和谐有序、文明开放的东方圣城新形象。为切实搞好城乡环境综合整治工作，会前曾组织了环境整治指挥部和部分乡镇街道的负责同志进行实地查看、集体研究。下面，根据研究的意见，结合我市的实际，我讲几个方面的问题。
一、思想认识要到位
大家一定要充分认识到开展城乡环境综合整治的重要性、必要性和紧迫性！可以说，当前开展城乡环境综合整治工作，是政治任务、发展需要。之所以这样讲，主要基于以下几个方面：
一是各级党委、政府特别是主要领导同志的明确要求。在3月23日济宁召开的城乡环境综合整治动员大会上，术平书记作了重要讲话，讲话很严肃、很具体，操作性也非常强。4月9日，ＸＸ书记又率领济宁市直有关部门负责人和各县市区分管领导，到临沂和潍坊两市专门学习考察城乡环境综合整治工作，并在我市召开考察总结座谈会，进一步明确提出了具体的标准和要求，而且将这项工作列为干部政绩考核的重要内容，严格考核，严格奖惩。市委、市政府对城
乡环境综合整治工作也高度重视，在2月27日召开的转变作风动员大会上，朱书记提出要在全市集中开展“顽疾”专项整治，对城乡环境综合整治提出了明确要求。4月16日晚，朱书记又专门召开会议，听取济宁市会议精神汇报，对我市城乡环境综合整治工作作出具体指示。应该说，各级对城乡环境综合整治工作都非常重视，要求非常严格。我们务必要把思想认识统一到上一级特别是市委、市政府的决策部署上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
二是改善环境提升城市形象的现实需要。环境是名片、是品牌，也是资源和财富，是一个地方综合实力和竞争力的集中体现。曲阜是圣城、名城，城乡环境如何，关乎曲阜形象。近年来，市委、市政府一直坚持不懈地推进城乡环境综合整治工作，在去年各级各部门以及广大人民群众特别是在座的诸位共同努力的基础上，已初见成效，得到上级的肯定和中外游客的好评！城乡面貌不断改善，城市品位不断提高，人民群众生活质量明显改善，市场经营秩序、交通秩序逐步规范。但是，我们关起门自己说说，扪心自问，我市的城乡环境，与济宁的要求和群众的期盼相比，与周边县市以及临沂、潍坊等先进地区相比，特别是与曲阜的圣城地位相比，脏乱差的现象仍然存在，秩序乱的问题尚未从根本上得到解决，与人们心目中圣城的形象并不相符！突出表现在：一是环境卫生脏。乱扔、乱倒现象仍然存在，卫生死角还不少，农村“三大堆”问题仍然突出。二是管理秩序乱。落地为市、沿街叫卖、店外出摊、占道经营的现象屡禁不止，违章行车、乱停乱放问题较为突出，出租车、三轮车违规载客现象仍时有发生。三是市容乡貌差。乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等有碍观瞻的现象比比皆是，特别是景区周边、乡镇驻地、交通干道的生活垃圾、违规建筑随处可见。四是文明程度低。随地吐痰、横穿马路习以为常，乱扔杂物、乱倒垃圾、随地大小便等不文明现象屡见不鲜。这些问题和现象，严重污染视觉，败坏曲阜形象。我们必须痛下决心、狠下功夫、综合整治、强硬管理，树立和维护曲阜东方圣城的形象和地位。
三是争创中国最佳旅游城市的紧迫任务。20XX年，我们创建成为国家5A级旅游景区，今年，国家旅游局要进行复核验收，能否通过验收，对曲阜发展至关重要。并且市委、市政府提出了争创中国最佳旅游城市，打造国际著名文化旅游胜地的目标。实现这一目标，就要把曲阜管理得更加有序，建设得更加优美洁净，吸引更多的人流、物流、信息流，聚集更强的人气、商气和发展优势。开展城乡环境综合整治，进一步优化城区、景区和乡村环境，是当前必须抓好的重中之重。我们务必要以更加饱满的热情，更加有力的举措，更加扎实的作风，以这次城乡环境综合整治为契机，再找差距、再鼓干劲，再掀城乡环境综合整治新高潮。
二、整治重点要突出
这次城乡环境综合整治活动，重点是集中攻克城乡环境的“顽疾”和难点。要坚决治脏。在全市范围内加大卫生整治力度，保证城区、城乡结合部、乡镇驻地及公路沿线村庄整洁、干净、无杂物、无“三堆”。在城区，要实行最严格
的城区清扫保洁责任制，细化卫生保洁责任分工，强化重点道路、场所的保洁标准。加大城区主次干道及背街小巷的清扫保洁力度，规范生活垃圾收集运输，彻底清理卫生死角，确保城市主次干道和背街小巷、居民社区卫生整洁，视野之内无生活垃圾、建筑垃圾和各种废弃物。应该说，我市的环卫工作做的是比较出色的，环卫工人很辛苦！但就有一些建筑工地特别是运输车辆，不遵守规定，不讲公共道德，随意抛洒废弃物、尘土飞扬，不仅增加环卫工人的劳动，还影响市容，给行人的生命财产安全造成了较大影响！下一步，要在全市开展建筑工地施工现场标准化管理活动，切实加强对施工扬尘和运输洒漏的专项治理，对无牌、无照、无证的运输车辆，有关部门要坚决查处，对带泥上路、遗撒滴漏、污染路面的，要坚决处罚；发现一起、查处一起，有关部门不处理，就是失职！规划部门要研究规划城市建筑垃圾处理场所，实行有偿处理；有关职能部门要切实把好第一道关口，在工程审批之时就要对建筑垃圾处理作出明确规定。要加强基础设施建设，加快实施城市道路改造工程，对城市道路进行翻修整治，对破损、低洼不平路面进行维修改造；对破损的路沿石、井盖、桥栏杆、路灯等市政设施及时维修和更换。在农村，要以乡镇驻地、高速公路、铁路及主要交通干道500米可视范围内的村镇为整治重点，严控违法建设，拆除乱搭乱建，清理农村“三大堆”。要重点治乱。一要规范市容秩序。按照“治理、规范、巩固、提高”的要求，强化重点区域巡查监控；拆除城市道路两侧有碍观瞻的乱搭乱建、破旧
房屋；清理乱贴乱画、乱摆乱放；规范户外广告、门头牌匾，消除视觉污染；对城区主要道路两侧、可视范围内的空调外机，统一安装外机罩，进一步提升街景效果。二要规范交通秩序。完善道路交通设施，加强路面管理，严肃查纠机动车辆非法营运、超限超载、违章行驶、乱停乱放等违法行为。着力整治客运市场，加大对出租车、三轮车、仿古马车管理力度，依法取缔“黑车”、“摩的”及无证经营车辆，确保交通安全有序。三要规范经营秩序。坚持“堵疏结合、罚管并重”原则，加大动态管理力度，建立长效管理机制，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营。特别要硬起手腕依法取缔露天烧烤和违规修车洗车点。同时，按照“谁投入谁受益”原则，加快建设专业市场和农贸市场，做到划行归市、流商归摊。在镇村，凡以街代市的要抓紧规划建设农贸市场，引导业主进场入市。
三、工作责任要明确
坚持“重心下移、属地管理”原则，落实和完善“两级政府、三级管理”体制，明确职责和责任主体，充分发挥职能部门和乡镇街道、村居作用，积极构建“大城管”格局。城区环境综合整治，城市管理行政执法局是整治主体，街道办事处及有关居委要密切配合。工作中要注重把握两个原则：一是坚持管人与管事相结合原则。比如，对乱搭乱建行为，一方面，执法部门坚决要拆除清理；另一方面，所在村居要加强对人员的管理和约束，要列入乡规民约内容，和村居集体福利相挂钩，建立约束机制。同样，市直部门要充分
尊重街道办事处特别是有关村居的权利，在有关证件的办理上要依法依纪，认真听取村居基层组织的意见！二是坚持“谁受益、谁投入”原则。比如空调外机罩，谁是房屋产权受益人，谁就负责出资；再比如谁是干净卫生环境的直接受益人，谁就要对卫生保洁投入“买单”。谁收费，就由谁来管理，就由谁来负责！卫生保洁、市容整洁、交通秩序和市场秩序等各项工作，要按照部门职责由各单位具体负责实施，真正将任务和责任落实到具体科室和具体承办人。比如“门前三包”，城市管理行政执法局实行责任承包制，哪家“门前三包”没落实，是谁管的地段，就由谁来负责，该追究谁的责任，就追究谁的责任。各街道、村居要“自扫门前雪”，属于区域范围和职责范围内的要切实承担起责任，村居要成立专职保洁队伍，具体负责本辖区的卫生保洁。城市出入口和道路环境综合整治，对两条国道、两条高速路出入口和327、104国道、崇文大道及城区通往乡镇驻地、景区的县乡公路沿线环境，要集中开展“拆旧、绿化、遮挡、清洁、净化”为主要内容的综合整治行动。道路主体的维护、保洁由交通运输局、公路局负责；道路沿线环境综合整治由所在乡镇街道负责。有关职能部门和相关乡镇街道要明确专人负责，实行网格化管理，严格包保和奖惩。镇村环境综合整治，乡镇街道执法中队要发挥职能作用，突出整治重点，严控违法建设，坚决拆除乱搭乱建。要按照垃圾“村收、乡运、县处理”的要求，成立专门保洁队伍，统一建设垃圾池、垃圾转运站、处理场，做到定点定时投放垃圾，统一收集、统一运输、集
中处理，做到“日扫日运日清”。对路边的三大堆，由所在村居集中进行清理。
四、领导精力要集中
城乡环境综合整治工作牵涉面广、工作量大，各级各部门、各乡镇街道要按照实施方案要求，进一步强化领导、精心组织，及时行动、强力推进，迅速掀起城乡环境综合整治热潮，确保整治工作取得实效。要加强组织领导。市里成立了城乡环境综合整治工作推进组，主要职能就是牵头抓总、综合协调、督导推进。各乡镇街道和推进组成员单位要高度重视，将这项工作列入重要议事日程，尽快拿出具体实施方案，建立健全领导组织和工作机构。乡镇长、街道办事处主任以及相关主要负责同志是城乡环境综合整治的第一责任人，主抓这项工作；各乡镇要明确一位党委委员或副乡镇长、各成员单位要明确一名副局长，全力靠上具体抓。要细化目标任务。会后，各乡镇街道和有关部门抽调人员要立即到岗到位，严格执行“集中办公、与单位工作脱钩、年终单独考核”的规定和日常考勤制度。要制定整治工作推进表，科学设计符合分工负责与协同配合的工作流程，切实将任务分解到月、工作明确到周、措施细化到日，确保目标、任务、人员、措施、要求、进度“六明确”。要形成工作合力。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，讲政治、讲大局、讲协作配合，真正形成上下一体、左右一致、协调有力、齐抓共管的综合整治工作大格局。要继续发扬不怕吃苦、连续作战的工作作风，每一项任务都要倒排工期，挂图作战，加班加
点干工作、抢进度，推动城乡环境整治工作的深入开展。
五、宣传力度要加大
新闻宣传部门要严格按照“宣传先行、舆论打头阵”的要求，积极宣传城乡环境综合整治活动的具体内容、重大意义。党政网站、电台、电视台等媒体要开辟专题专栏，及时编发播发环境整治专题新闻，全方位、多角度反映环境整治的典型和做法。对行动快、力度大、效果好的单位，要大张旗鼓地宣传表扬；对态度消极、措施不力、进展缓慢的，及时予以批评；对干扰、破坏环境整治和不合文明礼仪的行为，要及时予以曝光。各乡镇街道及相关单位要采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等形式，努力营造城乡环境综合整治的浓厚氛围。在此基础上，下一步指挥部将组织各相关部门和乡镇街道主要负责同志通过新闻媒体向社会公开承诺，严格落实任务目标。要通过全方位、多渠道、广覆盖的宣传教育活动，切实增强全民的参与意识，让广大群众在参与中改变不良习惯，在活动中增强环保意识，在细节上提升文明素养。
六、督查考核要严格
会上，我们已经明确了各部门、乡镇的工作任务和责任分工，下一步要强化督导检查，狠抓责任落实。要建立健全例会制度，定期召集成员单位召开联席会议，协调调度工作推进情况。要加大督导检查力度，采取定期督导、跟踪督导和明察暗访等形式，及时反馈工作情况和工作进度，做到一周一调度，一月一通报。对督查中发现的问题，要逐条登记
备案，限期责令整改。要严格奖惩，对行动快、力度大、效果好的单位和个人，大张旗鼓地予以表彰奖励；对不作为、乱作为、不尽责、未完成任务影响工作进度和整体效果的单位和个人，要加大问责力度，严肃追究责任。第一次发现，给予公开通报，下达整改通知书限期整改；第二次发现，单位主要领导在电视上作公开承诺，向工作推进组递交书面检讨；第三次发现，要对分管领导进行组织处理，同时追究主要领导的责任。
同志们，让我们共同携手、迅速行动，攻坚克难、奋力拼搏，全力打好打赢这场城乡环境综合整治硬仗，向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷！