下面是小编为大家整理的2023年度撂荒耕地问题整治实施方案,供大家参考。
撂荒耕地问题整治实施方案
撂荒耕地问题整治实施方案 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通 知》（国办发明电〔2020〕24 号）《__ 省人民政府办公厅关于印发制止耕 地“非农化”行为任务分工的通知》（X 办函〔2020〕X0 号）__ 省农业农 村厅《关于做好耕地撂荒整治促进粮食和农业生产发展的通知》（X 农发 〔2021〕X 号）《中共 __ 市委农村工作领导小组关于印发〈__ 市粮食生 产八条措施〉的通知》（X 委农领〔2021〕X 号）等文件精神，切实加强 土地撂荒问题治理，确保园区粮食安全，现根据 __ 实际，制定以下实施 方案。
一、工作目标 2021 年 6 月底前所有撂荒耕地全面清零。
二、工作措施 （一）广泛宣传。充分认识解决耕地据荒问题的紧迫 性和艰巨性，把整治撂荒耕地摆在当前农业农村工作的重要位置。要通过 召开会议、广播、微信群、印发资料等方式，向广大农民群众大力宣传有 关法律法规、惠农政策、治理撂荒耕地的措施，教育引导农民爱惜土地、 种好士地，充分调动农民种粮的积极性。
（二）摸清底数。对撂荒耕地进行全面清理，并以社区为单位同步建 立撂荒耕地问题统计台账、撂荒耕地整治及进 度台账。
（三）法律约束。对撂荒耕地，督促土地承包人务必复耕复种，如若 不复耕复种，根据《__ 省中华人民共和国农村土地承包法实施办法》第
九条：“承包方不得弃耕抛荒承包耕地。承包方暂时不能耕种的，应当委 托他人代耕;代耕 1 年以上的，应当签订书面合同。承包方将承包耕地弃 耕抛荒超过 1 年又不委托他人代耕的，发包方应当组织代耕。代耕期 间，土地经营收益归代耕者所有。承包方要求恢复从事该土地经营的，应 当提前通知发包方，发包方应当在当季作物收获后交还承包方经营。”之 规定，暂时收回交由愿意耕种的人进行耕种或集体代种。对破坏耕地和耕 地“非农化”行为的，以“零容忍”的态度坚决遏制和打击。
（四）政策引导。按时兑现稻谷补贴、种粮大户补贴、轮作休耕试点 扩种油菜和大豆项目等各项惠民政策。同时严格执行耕地地力保护补贴资 金补贴对象的规定，从 2021 年起，对撂荒耕地，查证属实，不予补贴， 已经补贴的进行清缴，不愿清缴的，应享的其它优惠政策暂缓兑现。
（五）基础建设。加大土地宜机化改造、高标准农田等基础设施建设 力度，夯实粮食生产基础。
（六）技术服务。推广农机农艺相结合的技术模式、以及轻简栽培技 术，提高种植效率，降低农业生产强度。
（七）农资服务。加强农资市场监管，畅通农资运输销 售渠道，确保农资数量和质量。重点区域落实县级物资采购，开展实 物补贴，以充分调动群众种植积极性。
（八）助耕服务。社区一级要按撂荒耕地情况做好任务分解落实，积 极发挥组织协调作用，开展助耕服务。对确实无人耕种的土地可组织当地 专业合作社、家庭农场、种粮大户及其他主体实施代耕代种，但严禁土地 非粮化。
（九）资金支持。县级财政对撂荒耕地排查、整治工作积极有效的， 优先匹配相应项目资金用于撂荒耕地复耕复种。
三、工作保障 （一）强化组织领导。各社区要建立成立专班，压实 工作责任，落实专人负责，实施网格化管理制度，建立健全耕地撂荒整治 长效机制，抓好抓实撂荒耕地整治工作，确保撂荒问题不反弹。
（二）严格考核奖惩。撂荒耕地整治工作将纳入社区考核内容，实行 “季度通报、年度考核”，对工作重视不够、工作不力的将上报相关单位从 严督办约谈，并严肃追责问责。