2012年，通河县将紧紧围绕建设“兴安岭下绿洲、松花江畔明珠、统筹发展强县、区域中心城市”的奋斗目标，把引资上项工作作为全县工作的重中之重、头等大事和紧迫任务，以项目建设统领重点工作，寓项目建设于重点工作之中，通过项目建设推动重点工作，坚定不移地向强县行列赶超晋位。重点推进项目49项，总投资103.08亿元，年计划投资47亿元。其中：投资亿元以上项目23项、投资5 000万元至亿元项目9项、投资3 000至5 000万元项目8项。
一、抓产业、上项目
依托产业上项目，抓好项目促产业。重点围绕“四大产业”上项目。
1.食品产业。倾力打造以有机稻米和有机肉鸭为重点的有机食品产业集群，重点引进加工能力30万吨以上稻米加工龙头企业、屠宰能力3 000万只以上肉鸭屠宰加工龙头企业，做强稻米、肉鸭两大产业。今年要下决心在引进稻米加工企业上取得重大突破。与内蒙古塞飞亚集团合作，推进投资3.6亿元，集饲料生产、肉鸭屠宰、熟食加工为一体的肉鸭龙头企业开工建设，计划建成年孵化能力10万套种鸭孵化基地、年加工能力3 000万只屠宰加工厂、年生产能力24万吨饲料加工厂。今年完成年孵化能力10万套种鸭孵化基地和年加工能力1 500万只屠宰加工厂建设，两年内企业全部投产达效。
2.能源产业。加快风电和油气资源开发，完成投资1.44亿元的220千伏输变电工程建设；推进投资5亿元的龙源电力集团岔林河风电场项目、投资5亿元的上海成瑞东大顶子风力发电场项目建设，力争今年底或明年初并网发电；新上投资3 000万元的风光互补电源生产项目；推进油气勘探和开发，力争明年注册油田公司，实现正式开采。
3.矿业产业。争取省财政厅财源建设项目立项，投资4 534万元，完成多金属矿、石英矿和地热资源的勘查工作；继续推进投资1.5亿元的圣通硅业高纯石英砂、石英管项目和投资1.3亿元的宝通石英高纯石英砂和电子级融熔硅微粉生产项目建设；完成投资1.44亿元的220千伏输变电工程建设。
4.旅游产业。在完善铧子山、岔林河景区的基础上，重点推进投资5 000万元的大通河桃花源景区建设和投资8 000万元的铧子山旅游小镇建设。
同时，推进投资1.2亿元的存明木业木制品精深加工项目和投资6 000万元的蓝莓生产基地及深加工项目，今年全部投产达效。
二、抓招商、上项目
瞄准生产加工型项目，强力推进招商引资。全年引资项目达到50个以上，引资到位资金15亿元以上，其中超亿元的项目5个以上。一是强化载体建设。通河县工业园区2010年被省政府批准为省级工业示范基地，规划核心区面积4.2平方公里，现已完成征地100万平方米。目前，入驻企业6户，项目总投资9.3亿元。2012年拟投资2.25亿元，完成征地123万平方米和建设5 600平方米园区服务中心、硬化园区道路4 000延长米、铺设排水管线2 600延长米、架设电力通讯网线5 000延长米等配套工程建设，确保满足企业入驻需求。二是创建小微企业园。重视引进小微企业，在县工业园区辟建小型、微型轻工企业园，按照占地面积100万平方米、引进固定资产投资1 000万元以上的小微企业100户、总投资10亿元以上的“四个一”发展规划，广泛吸纳小型、微型企业入驻工业园区，形成小微轻工企业集群。三是走访百户企业。实行定向定位的上门招商，围绕我县资源优势和产业基础包装项目，有针对性地确定国内100户有实力的大中型企业，由县级领导带队，带着项目、带着诚意，主动上门走访推介，洽谈合作。四是优化招商政策。安排1亿元以上资金，作为优惠政策，用于引进大项目、大企业。五是动员全民招商。将招商引资奖励政策通过致全县广大群众一封信的形式，在县电视台全天滚动播放，并通过驻村干部、社区干部入户宣传解释，激发全民招商热情；与哈市八区和宾县、双城市等区位优势明显的兄弟单位建立合作关系，促使小微企业向我县转移；与境内清河林业局、兴隆林业局、岔林河农场合作共建，形成招商引资统一战线。
三、抓民生、上项目
围绕民生抓项目，抓好项目保民生。
1.围绕农业农村基础设施建设上项目。加强农田水利基础设施建设，争取和推进投资8.1亿元的西部涝区松干堤防建设工程、投资5.6亿元的二甲沟水库建设工程、投资6亿元的东部提水灌区工程、投资1.6亿元的太阳谷现代农业示范区建设工程、投资6 900万元的两条中小河流治理和两个灌区项目区建设工程、投资2 600万元的6座水库除险加固工程；投资1.2亿元启动集科技园、生态园、观光园和水稻高产示范园为一体的太阳谷现代农业科技示范区建设；完成投资4 100万元的土地整治重大工程和投资3 590万元的3个水稻智能化育苗小区建设。提升特色镇引力，按三个区块统筹规划7个乡镇建设，用三年时间将浓河、祥顺、清河打造成省级百强镇，逐步发展成为区域商贸活跃区；用五年时间全面完成三站、富林、乌鸦泡特色民居改造工程，打造生态旅游服务名乡；着力实施凤山镇山珍美食街、有机山产品加工交易集散中心等街区改造工程，打造东北地域特色风情小镇。今年，完成投资8 041万元的浓河镇百强镇二期项目建设；推进总投资1.5亿元、11.27万平方米的乡镇商服住宅楼开发工程建设；推进投资7 800万元的清河镇污水处理工程和给水工程建设；投资3 536万元，完成祥顺、浓河2个农贸市场建设工程；完成投资2 000万元、1.1万平方米的5所乡镇中心幼儿园和投资1 600万元、9 000平方米的2所乡镇寄宿制学校建设；投资2 500万元推进中心镇道路硬化、亮化绿化、休闲公园、楼体改造等工程建设；启动总投资3亿元、20万平方米的新安村整体改造工程；完成投资1.2亿元的1 500户农村泥草房改造；完成投资4 500万元的111公里农村道路硬化工程；推进投资2 300万元的农村有线电视网络数字化升级改造工程；完成投资1 100万元的新民村现代农庄项目建设。此外，还将完成全县中心村的网点规划布局，并将50户以下弱小村屯的撤并纳入规划范围，同步出台撤并村屯专项配套政策，以资金补偿、同等面积置换、统建楼房三种方式引导农民自愿撤并村屯。今年将投资5 000万元撤并弱小村屯10个。
2.围绕城市基础设施建设上项目。投资12亿元，完成棚户区改造2 500户、面积15万平方米，房建开工面积60万平方米；启动投资21亿元、占地面积55万平方米、建筑面积70万平方米的松江风情小镇建设工程；启动投资1亿元的西城公园建设工程；完成投资8 500万元的铧子山大街改造工程建设；完成投资7 700万元的松花江亲水公园建设；完成投资5 000万元的大通河大街道路工程建设；完成投资3 000万元、2.3万平方米的农机大市场，投资2 500万元的城市楼体装饰工程，投资2 400万元的隆达山大街北端农贸市场，投资2 000万元的20万平方米城市人行道改造工程等项目建设；启动投资2 000万元通河镇物流园区项目建设。加大城市增容力度，继续实施《通河县城吸纳外来人口优惠政策》及实施办法，对包括农村人口在内的外来人口到通河县城定居或就业的，在享受城镇户口同等待遇的同时，还享受创业补贴、就业补贴、购房补贴。今年力争县城新增外来人口5 000人以上。积极推进县局共建，吸纳林区人口进城就业或居住，与兴隆林业局合作，将乌鸦泡办事处及其4 010户、9 100名职工迁入县城。
3.围绕社会事业基础设施建设上项目。完成投资2.8亿元的鑫玛热电集团热电联产项目建设；完成投资1.2亿元的奥德城市天然气工程建设；推进投资1.2亿元的城市十大服务中心建设；推进投资7 800万元的清河镇污水处理工程和给水工程建设；完成投资5 000万元的城市生活垃圾资源化处理工程建设；完成投资4 500万元的111公里通屯公路建设；完成投资2 100万元、7 000平方米的第四中学教学楼和投资2 000万元、6 500平方米的第三小学教学楼建设；完成投资2 000万元、1.1万平方米的5所乡镇中心幼儿园和投资1 600万元、9 000平方米的2所乡镇寄宿制学校建设；推进投资2 300万元的农村有线电视网络数字化升级改造工程。
四、抓机制、保项目
为确保引资上项工作落到实处，改变工作抓法，运用工作机制推进工作落实。一是实行项目包保制。一项产业、一个项目，一套班子、一支队伍，专人专司，专职专责。围绕实施“四大工程”、打造“四大产业”，确定56个重点工程项目由县级领导包保，做到对上分工不变，对下分工打乱，确定食品产业、能源产业、矿产产业、旅游产业分别由县四大班子牵头主抓。每个党政班子成员都分担产业项目和重点工程项目，并独立设置有机办、能源办、矿产办、二甲办、鸭业办、乡改办、建管办、热管办、共建办、进城办10个专门办公室，配备39名专职干部，专司重点产业和重点工程项目推进工作。二是深化目标管理制。强化激励制约，科学立标，严格兑标，奖惩并重。围绕全县重点工作，完善目标管理考评办法，重点考评量化指标和横向占位，并将目标管理考核结果作为干部选拔任用的重要参考依据，突出实绩选拔干部，使其起到激励和鞭策作用。三是坚持工作点评制。对各乡镇、各部门工作情况，特别是重点工作推进情况，由县四大班子领导每两个月进行一次检查或听取一次汇报，并即时点评，以高压的态势，强力推进各项工作落实。四是完善工作例会制。对重点工作定期召开例会，城市建设和农村工作实行周例会、招商引资和项目建设工作实行月例会。五是落实行政问责制。结合全市开展政风建设年活动，认真落实行政问责有关规定，抽调专人组建政风办公室，对全县政风建设进行督办检查。对全县常规工作采取明察暗访方式进行不定期检查，对全县重点工作、重点项目落实情况进行跟踪问效，做到勤查猛处，确保行政效能大幅提升。
作者系中共通河县委书记