摘要：军队院校教育转型的目标任务已基本完成，任职教育主体地位初步确立，特色发展成为任职教育深化改革的必由之路。加强特色任职教育建设，要科学构建内容体系和目标特征，并采取相应措施积极推进。
关键词：军队院校；任职教育；特色发展
中图分类号：G71
文献标识码：A
军队院校任职教育改革既是持续的、无止境的过程，也具有阶段性、递进性的特征，不同阶段有不同的改革要求、目标任务和发展模式。第十六次全军院校会议提出了《关于推进军队院校任职教育深入发展的意见》，明确要建立具有我军特色的新型任职教育体系。如何以此为起点，准确把握下一阶段深化军队院校任职教育改革的发展方向与实施对策，是军队任职教育院校的核心课题。
一、深刻认识突出特色是任职教育改革发展的必由之路
办学特色是院校在长期办学过程中积淀形成的，为全体教职员工认可并在社会上有一定影响，对优化人才培养过程和提高教学质量具有显著效果，并对该院校所特有的、稳定的传统、风貌或做法。2003年，第十五次全军院校会议部署了“建立完善以岗位任职教育为主体、岗位任职教育与生长干部学历教育相对分离、军事特色鲜明的新型院校体系”的战略决策。目前，军队任职教育院校转型任务基本完成，实现了从适应学历教育到适应任职教育的转变重塑，初步解决了能不能办任职教育的问题。
在业已形成的任职教育办学平台上，能否办好任职教育，即办出高水平、有特色的任职教育，客观地成为深化任职教育改革发展的必由之路。综观当今名牌大学，越是著名学府，就越具有自己的办学特色：哈佛大学堪称培养政治家的摇篮、英国剑桥大学的物理学科名扬天下、牛津大学的数学学科举世公认。我国清华大学的生物工程、土木建筑、自动控制和北京大学的文史哲以及浙江大学的桥梁建筑等学科专业也世界瞩目。可见，特色铸就了名牌大学，更是院校赖以生存和发展的基石。务必将此作为院校发展的核心问题加以精心筹划。军队任职教育院校多属单科性专业院校，办学规模和学科门类无法和地方大学相比，在学科专业形成特色上也少有研究生、本科等高层次学历教育牵引，这是由培训任务所决定的。要办出特色就必须根据任职教育特点和规律，突出任职教育院校的个性特征，珍惜自身在学科设置方面的比较优势，在方向上应始终坚持把自身建设与部队实际有机地融合为一体；时刻把握好部队对人才培养的需求，大胆创新，旗帜鲜明地加强独具优势的学科专业建设，这既是办学的核心理念，也是建设特色必须牢牢把握的根本方向。
具体来说，一是要始终坚持把学科专业建设的重点与部队发展及专业岗位的需求高度吻合起来，这样才能被认可、被需要、促发展，否则就会失去源泉活力。
二是要在学科专业理论应用研究上上层次、上水平。相比学历教育院校，任职教育院校具有熟悉部队、熟悉装备、熟悉岗位等发展应用性学科专业无法替代的优势，只要发挥自己的特长，就能在应用性研究领域取得特色优势
二、科学构建特色任职教育的内容体系与目标特征
特色可以体现在院校办学的不同层面，全力推进特色任职教育建设，需要从实际出发，具体建构与规范特色建设的内容体系与目标特征，以使其具有实践指导性。一般来讲，军队院校治学的主要内容包括人才队伍、专业课程、学术科研、条件建设和为部队服务等五个方面。下文以专业类任职教育院校为例，探讨特色建设的具体内容及目标特征。
(一)在人才队伍上形成具有权威性的专业领域创新团队
人才队伍是特色任职教育建设的关键。其建设目标是打造一支结构合理的高素质创新型的特色人才梯队。核心特征体现在：
一是该学科专业学历、经历、学缘、年龄等整体结构合理。既有学术研究领军人才、又有一批教学科研骨干组成的应用型创新团队，能够实现学术型与技术型相结合，理论研究水平与工程实践能力优势互补，科学研究与人才培养综合实力雄厚。
二是该创新团队具有相对稳定的优势研究领域与方向。能够在本研究领域始终有重大研究任务与高层次课题，持续不断地进行深入研究，拓展领域，厚积薄发，形成优势。
三是该团队领军人才在军内外院校、机关和部队的相同领域拥有一定的知名度与影响力。能够掌控本学科专业领域的前沿动态与建设方向，具有较高的学术号召力和人格感召力，具有不可替代的地位作用。
(二)在专业课程上建成特色鲜明的任职教育专业课程体系
专业课程建设是特色任职教育建设的落脚点与归宿，是直接影响人才培养质量的重要载体。其建设目标是建成特色鲜明的高水平任职教育专业课程体系。核心特征体现在：
一是任职教育专业设置充分优化，人才培养方案科学合理，能够动态适应部队任职岗位需求与发展变化，将部队最新训练需要和训练成果融入到专业人才培养方案，融入到人才培养模式中，实现与部队的有机衔接与融合。
二是任职教育特色鲜明的课程内容改革、教材编写和信息化手段建设等方面成果成效显著。能够多出国家、军队与院级精品课程、优秀课程；多编高质量的任职教育文字教材和多媒体教材；多建模拟仿真与网络等信息化教学手段，切实满足培养高素质军事人才的任职教育教学需要。
(三)在学术科研上具备很强的学科专业理论及应用研究能力
学术科研能力是特色任职教育建设的核心标志，是影响建设水平的最基础的内在要素。其建设目标是形成学科专业理论研究和应用研究相结合的强大综合实力。核心特征体现在：
一是具有较高的学科专业理论研究水平。教员学术理论功底较为扎实，能够满足开展高层次、综合性、前瞻性等重大课题研究的需要。
二是具有很高的学科专业理论应用研究能力，引领部队发展的应用研究优势明显。能够紧密结合部队实际需要和发展需求，运用深厚的学科理论，提出重大课题，开展应用性研究，解决部队现实问题，成为部队的重要依托。
三是能不断地产生对部队作战能力提升有重要影响的管用顶用成果，并有效应用于提高各类人才培养质量、实现为上级机关提供决策服务和推动部队战斗力生成模式转变。
(四)在条件建设上具有教学与研究功能兼备的实验条件
教学科研条件是特色任职教育建设的保障，其建设目标是使应用于人才培养的实践条件更加系统配套。核心特征体现在：一是完全满足任职教育专业实践性教学需要，综合性教学效益高；二是满足学科专业应用研究与一定的研究生培养需要，具有较强的研究功能和科技创新功能。即推动实验室建设由教学功能单一向教学与科研功能兼备转变，使其在满足人才培养实践教学需要的基础上，成为本学科专业应用性研究成果的孵化平台；成为开展应用型研究生教育的重要依托；成为学科专业前沿理论知识与应用相结合的纽带和桥梁。
(五)在为部队服务上具有无可替代的地位作用
为部队提供人才和智力支持是特色任职教育建设的根基，离开了部队建设需要，院校办学必将失去发展的根本动力与方向。其建设目标是进一步提升为部队全面服务的层次水平，形成可持续发展的为部队服务良性机制。核心特征体现在：
一是能够做到主动全面服务到位。无论是人才、技术、信息与装备科研，只要是部队的需求，就应视为自己的使命责任，全力提供实时服务，全面升级与部队融合发展的战略伙伴关系。
二是能够做到高层次、高技术创新服务。克服低层次、低技术的循环服务现象，深度提升服务的知识、技术的创新含量，努力实现在本专业领域的引领发展作用。
三、积极推进特色任职教育建设的几点对策
加强特色任职教育建设，必须以学科专业建设为统揽；以满足人才培养需求为出发点；以学术科研为突破口；以高水平的理论研究和应用研究引领部队建设发展为着力点，把出部队管用顶用的成果作为直接检验，努力构建起特色鲜明、高水平、应用性的学科专业体系，在更高层次上推进任职教育建设快速发展。
(一)切实抓好学科专业建设规划
形成特色需要经年累月的打造，能否有效推进特色任职教育建设，搞好学科专业规划至关重要。要对本院校各学科专业建设的学术前沿、优势领域、潜在能力、存在问题和努力方向等进行深入系统的梳理与分析，按照内容与目标要求，组织好各学科专业建设计划的制定工作；要明确各学科专业建设规划制定工作日程安排，组织校内外专家对各单位学科专业建设计划进行会审把关，形成纲领性文件，统一颁布执行。要统筹考虑内容模块的内在联系，系统设计，全面推进，重点突破。还必须明确近期、中期和长期的建设目标，增强其可操作性和可查可验性，营造学科专业创新团队成长的良好环境与机制，为学科专业建设常态化发展奠定坚实的基础。
(二)重点实施学术科研创新突破
在少有高层次学历教育任务牵动的情况下，任职教育院校应大力开展学科专业理论学习与应用研究活动。要紧贴部队实际，有组织、有计划地开展理论应用研究，在学习研讨活动中掌握学科专业前沿理论，在产生作战顶用成果研究过程中提升应用研究能力水平；要对本团队的优势、不足与努力方向进行深入分析与梳理，制定每个人的年度学习内容计划和课题研究任务，制定检查督促与绩效考核激励机制；要结合年度工作安排，制定本单位年度学科专业理论与应用研究计划，适时组织开展各专业领域的学术研讨交流活动，提高学科专业的知名度和影响力，并及时将研究成果应用到部队一线去、应用到上级机关决策研究中、应用到人才培养上，提升研究成果的应用价值和使用效益，为特色任职教育建设提供有力支撑。
(三)强力培育学科专业创新团队
要立足于部队发展与人才培养需要，确立各学科专业带头人及其研究方向，明确学科专业带头人的职责权利，完善学科专业带头人遴选、培养和绩效考核机制；要打破系室壁垒，注重优势互补、梯次合理、协调发展，以学科方向或研究任务为牵引，充分发挥专家教授的领军作用，让他们担当项目负责人，并配备骨干组成创新研究团队；在各学科专业团队内，学术研究型人才要加强应用研究，着力提升实践能力，实践型人才要注重实践经验理论升华，着力提高本学科专业理论水平，力争在学科专业理论与实践结合上实现新突破；要研究制定学科专业领军人才的培养目标、任务措施、评价标准和绩效考核机制，积极走开外聘国内军内知名专家对口指导培养领军人才的路子，助推其成长驶入快车道。
(四)积极开展专业课程教学改革
要根据训练任务规划调整和部队任职岗位需求，定期组织人才培养方案制修订，不断优化专业课程体系，使专业课程内容能够根据部队形势任务的变化和新装备、新技术的发展不断更新，始终保持与部队的需求同步；要实施任职教育核心课程建设计划，建立本专业军事职业核心课程，按照“精、新、实”的要求，构建具有自身特色的任职培训课程体系；要实施优质课程、优质教材建设计划，争取建成一批国家级、军队级或军兵种精品课程和教材；要改进专业课程教学方法改革，着眼提高学员的专业技能，突出操作程序方法、武器装备操作和组训方法训练，突出学员的创新思维能力培养，使培养的人才特点鲜明；要强化实践性教学，积极走开基地训练、模拟训练和网络训练路子，注重实兵实装训练，构建与部队联教联训联考长效机制，使专业教学确实做到紧贴部队实际，突出军兵种特色需求。
(五)合理拓展实验室研究性功能
应按照学科专业特色建设的标准要求，整合教学科研条件和人才资源，统筹规划实验室建设。
一是要在优先满足任职教育实践教学需要的基础上，合理拓展某些实验室的研究功能，提升层次水平，使其成为教学与科研功能兼备的综合性实验室。
二是要根据应用研究的需要，建设设计先进、技术领先、装备一流的研究性实验室，使其成为学科专业理论应用研究的创新平台。
三是要实行研究性实验室学科带头人负责制，特别是应结合重点学科专业实验室立项建设，逐步实现学科专业带头人拥有相应的研究性实验室，使学科带头人培养与实验室建设紧密结合、良性互动、共同发展。
责任编辑：王红军